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國家知識產權局辦公室關于組織開展專利產品備案工作的通知

國知辦函運字〔2022〕985號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團知識產權局，四川省知識產權服務促進中心，各地方有關中心，有關單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》關于培育專利密集型產業，探索開展專利密集型產品認定的工作部署，推動專利在產品端、產業端轉化見效，促進經濟高質量發展。現將組織開展專利產品備案工作有關事項通知如下：

一、提高工作認識，加強統籌推進

專利產品備案是一項促進專利密集型產業發展的基礎性工作。按照“統一平臺、統一標準、統一認定”的原則，采取專利產品備案和專利密集型產品認定“兩步走”的方式，備案認定一批知識產權競爭力較強的專利密集型產品，是地方知識產權管理部門全面準確掌握本地區專利運用和產業發展情況、精準發力促進企業產品競爭力提升、有效實施專利密集型產業培育政策、科學引導企業推進高價值專利轉化的重要抓手。各級知識產權管理部門要提高政治站位，將培育發展專利密集型產業作為建設現代化產業體系的重要內容，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把促進專利運用的著力點放在實體產業上。要充分認識專利產品備案工作的基礎性作用，統籌兼顧各環節工作和各類型企業，積極貫通備案組織、產品認定和政策促進的工作鏈條，助力暢通從專利到產品、產業的轉化渠道，更好從產品端發力，大力推動專利密集型產業高質量發展。

二、加大引導力度，強化政策協同

按照“政策引導、企業自主、統一平臺、科學規范”的原則，不斷完善引導政策和支持措施，鼓勵企業做好專利產品統計核算和備案工作，發揮試點平臺的技術支撐和數據底座作用，扎實有序做好專利產品備案各項工作。各級知識產權管理部門要會同相關部門積極探索專利密集型產業發展政策，落實國家知識產權局關于提升專利申請質量，將財政資金支持重點從專利申請向轉化運用等方面轉變的要求，及時研究出臺對專利密集型產業和產品的支持政策。專利轉化專項計劃獎補省份、知識產權運營服務體系建設重點城市（以下分別簡稱獎補省份、重點城市）等要按照前期財政部、國家知識產權局有關文件部署，積極創造條件，在政策創新上先行先試，落實相關試點任務和績效目標要求。要與相關產業、科技、政府采購等政策加強聯動，形成政策合力，進一步調動企業積極性。要將專利密集型產品作為高價值專利轉化的重要檢驗標準，推動專利產品備案工作與專利轉化專項計劃實施、重點城市高價值專利組合培育、地方專利獎評選和優勢示范企業培育等工作協同推進，充分利用試點平臺備案數據，跟蹤專利轉化實施成效，為相關企業評價、項目驗收和獎項評選等提供基礎支撐。

三、加強宣傳培訓，廣泛開展動員

專利產品備案及密集型產品認定是一項開拓性工作。各級知識產權管理部門要準確把握政策要求和工作任務，加大宣傳培訓和工作交流力度，結合本地產業特色和企業特點，多種途徑、多種方式提高宣傳效果，因地制宜組織專家解讀、企業研討和專題培訓，有針對性地做好政策解讀和宣傳指導工作，廣泛發動企業積極開展專利產品備案，并及時收集和反饋備案中的問題和建議。要與“知識產權服務萬里行”、中國專利周、重大展會等活動相結合，不斷擴大專利產品備案工作的知曉度和影響力。

四、狠抓工作落實，精心組織實施

為扎實有序推進專利密集型產品備案和認定工作，避免各地分頭建設造成的重復投入、標準各異等問題，由國家專利密集型產品備案認定試點平臺（以下簡稱試點平臺，網址：www.zlcp.org.cn）統一提供專利產品備案的公益性服務。后續根據產品備案和數據積累情況，按照《企業專利密集型產品評價方法》團體標準（T/PPAC 402-2022），由試點平臺分領域確定統一的專利密集型產品評價指標基準值，適時認定一批專利密集型產品。

各級知識產權管理部門要高度重視專利產品備案工作，及時動員部署，安排專人負責，加大投入保障，精心組織實施，瞄準優勢產業和重點企業，分層分類有序推進，及時跟進工作落實情況。獎補省份、重點城市、知識產權強國建設試點示范的市縣和園區，要將組織開展專利產品備案作為當前的重點工作，積極發揮示范帶動作用。2022年底前，要實現國家知識產權優勢示范企業、獎補省份和重點城市政策惠及的企業專利產品備案全覆蓋，并逐步覆蓋地方知識產權優勢示范企業。要會同本地工業和信息化主管部門落實《關于知識產權助力專精特新中小企業創新發展的若干措施》，引導和支持“專精特新”等中小企業符合條件的主導產品通過試點平臺備案認定，推動專精特新企業成為專利密集型產業發展的主力軍。

請對照《專利產品備案條件及流程》（見附件1）和《國家專利密集型產品備案認定試點平臺操作手冊》（可在試點平臺自行下載），指導企業認真做好備案工作。要及時做好相關政策出臺、工作進展情況的報送工作，推進過程中如有突出問題、創新做法、典型經驗等，請一并報送。試點平臺上匯集的各地專利產品備案數據將按月向地方公布，2022年底統一開展備案工作的成效評價。請省級知識產權局明確工作聯系人（見附件2），并填寫《國家專利密集型產品備案認定試點平臺省級管理端口申請表》（見附件3），于11月21日前將聯系人信息表和蓋章的申請表掃描件發送至電子郵箱，以便開通省級管理端口，查看和統計本地企業產品備案情況。

特此通知。

附件

1．專利產品備案條件及流程.pdf

2．專利產品備案工作聯系人信息表.docx

3．國家專利密集型產品備案認定試點平臺省級管理端口申請表.docx

國家知識產權局辦公室

2022年11月15日

（聯系方式：知識產權運用促進司  010—62084027  試點平臺：010—62153721  電子郵箱：zlcp@ppac.org.cn）